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电力“十二五”规划酝酿结构调整

作者:金水浏览次数: 日期:2010-07-20
在近日召开的中国能源战略与“十二五”能源发展论坛期间,与会专家透露,电源结构调整已成“十二五”电力发展的重中之重。

  据了解,我国能源战略规划已经经历了多轮意见征求,目前正在进行细节的完善,可能于今年三季度公布。有报道进一步指出,紧随其后的,包括电力在内的能源子行业的“十二五”规划也将陆续出台,目前这些子项规划已经初现雏形。

  “电力‘十二五’发展规划将以电力结构调整为主线,加强对资源、环境因素的统筹,协调平衡供应侧和需求侧关系,电力结构优化和节能减排将成为两大重心。”中国电力工程顾问集团公司总经理汪建平透露。

  据业内人士预计,2010年中国人均用电量将突破3000千瓦时大关,而到2015年人均电量有望突破4000千瓦时。这意味着,“十二五”末期,我国投入运行的装机总量需要达到12.6亿千瓦,电源装机总量将超过美国,位居世界第一。

  “电力需求快速增长和以煤为主的能源结构是我国电力行业的两大基本特征。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说,不过,单一的能源结构不仅不利于满足我国未来能源需求,过多依赖煤炭也将形成对环境的巨大压力。他表示,“电力结构需要优化调整。”

  “十二五”期间,应加大清洁能源开发力度,提高清洁能源开发利用水平,这已在业界达成共识。

  根据参与制定电力“十二五”规划的中电联初步测算,到“十二五”末,清洁能源发电量占全国总发电量的比重将超过30%,而水电、核电和风电将成为清洁能源的主力军。2015年,水电、风电、核电、太阳能、生物质能等可再生能源将贡献3.46亿吨标煤。

  更为具体的比例是,到“十二五”末,煤电比重下降到68%,燃气轮机比重为4%,水电比重为20%,核电比重为2%,新能源发电比重为6%。

  此外,国家电网副总经理郑宝森表示,目前国家电网自身的“十二五”发展规划已经基本制定完毕,目前已经上报到国家发改委、能源局等部门,而智能电网的建设将是国网“十二五”规划中的重头戏。

  “智能电网建设滞后,无法容许间歇性发电形式接入,而智能电网的建设,对于新能源产业的快速发展将是一个极大的推动。”中投顾问能源行业首席研究员姜谦表示。

  这一系列规划目标与国家能源局局长张国宝此前勾勒的电力行业发展路径基本一致,即:短期内火电仍将在我国电源结构中占据主要位置,但未来火电增长将放缓;相比之下,清洁能源发电将受到高度重视。

  在节能减排方面,业内人士预计,电力“十二五”规划将与电力产业发展政策同步出台,电力行业的能耗标准将大幅提升。此外,中电联也在同步制定电力行业应对气候变化行动框架。

  中电联秘书长王志轩表示,电力行业的节能减排在“十二五”规划中占据显著位置。其中涉及到资源节约、加强电厂清洁生产管理和火电厂的污染物控制等内容,氮氧化物控制将成为重点。

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